赛事参与者管理—赛事参与者管理规定

2025-07-28

根据国家体育总局及相关部门的现行规定,体育赛事活动参与者管理主要包括以下核心内容,涵盖组织者运动员裁判员工作人员及观众等主体的责任和行为规范:

一管理主体与基本原则

1. “谁办赛谁负责”原则

  • 赛事组织者(主办方承办方协办方)需通过协议明确分工,协同落实赛场安全保障秩序维护和应急处置职责。须在赛前对参与者进行道德规范教育,并通过标识广播引导文明观赛[[webpage 33]]。
  • 组织者不得操纵比赛发布虚假信息或泄露个人信息[[webpage 33]]。
  • 2. 分级分类监管机制

  • 体育行政部门(国家至县级)负责辖区赛事监管;
  • 单项体育协会负责项目内赛场行为规范,制定专项管理细则;
  • 公安机关负责治安保卫安全许可及刑事案件查处[[webpage 33]]。
  • 二参赛人员行为规范

    禁止行为清单(违者将受行业或行政处罚)

    1. 赛风赛纪类

  • 使用兴奋剂冒名顶替消极比赛操纵比赛结果;
  • 无故弃权/罢赛,赛事期间饮酒赌博或打架斗殴[[webpage 33]]。
  • 2. 暴力与侮辱行为

  • 恶意肘击踢踩等暴力动作,或通过诋毁吐唾沫等侮辱相关人员;
  • 攻击裁判拒绝领奖煽动观众干扰比赛[[webpage 33]]。
  • 3. 廉政与言论规范

  • 行贿受贿谋取不正当利益;
  • 散布不实言论,玩忽职守造成重大事故[[webpage 33]]。
  • 三观众行为要求

  • 必须遵守:安检规定公共秩序社会公德,文明理性观赛;
  • 严禁行为
  • 强行入场投掷杂物侮辱参赛人员或工作人员;
  • 展示破坏民族团结反党反社会主义的言论或标语;
  • 携带危险品吸烟攀爬护栏[[webpage 33]]。
  • 四高风险赛事特殊规定

    1. 许可与核查

  • 组织者须向属地体育行政部门申请行政许可,公布审批结果;
  • 对参赛者进行身体条件核查,强制投保意外伤害险[[webpage 45]]。
  • 2. 组织者资质

  • 成立满3年的运营机构需无安全责任事故记录;
  • 负责人需具备赛事经验或合作方提供专业技术支持(如裁判团队)[[webpage 45]]。
  • 五违规处理机制

    1. 行业处罚

    赛事参与者管理—赛事参与者管理规定
  • 协会依章程对违规者给予警告禁赛等处理;性质恶劣者从重处罚[[webpage 33]]。
  • 2. 行政处罚

  • 体育部门对组织管理失职者责令改正或罚款;涉诈或重大安全事故的移交公安机关[[webpage 33]]。
  • 3. 熔断机制

  • 赛事活动中止条件需明确写入安全预案,突发风险时立即启动[[webpage 45]]。
  • 六涉外赛事管理

  • 外国参赛者需遵守中国法律,尊重国旗国歌;
  • 中国人员境外参赛参照国内规定执行[[webpage 33]]。
  • >依据文件

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  • 《体育赛事活动管理办法》(2023修订)[[webpage 1]]
  • 《关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》(体规字〔2021〕3号)[[webpage 33]]
  • 《群众体育赛事活动运营服务规范》(TY/T 1106—2023)[[webpage 45]]
  • 上述规定构建了“事前教育—事中监管—事后追责”的全流程管理体系,旨在保障赛事安全与公平。具体执行细则可查阅各单项体育协会章程及地方实施细则。